亦名：制聽二教

子題：制教有二、製作、制止、聽教

行事鈔·持犯方軌篇：「（一，標能攝之教）就所持者，持犯二種，並對二教以明。（二，明立教之意）（一、列示名義）制教有二：一、製作，作則無愆，不順有罪；二、制止，作則有過，止則無違。言聽教者，作與不作，一切無罪。（二、征釋相須）何故須二者？若唯制無開，中下絕分，進道莫由。若唯開無制，上行慢求，息於自勵。故須二教，攝生義足。」

　　資持記釋云：「立教意中，初文。約罪有無，顯示二教名義分齊，足為明准。聽中，不作無罪者，此望上行不稟為言，中下稟用，須依製法，違即有罪。若論聽教，亦有止作。……次科，初句征起。若下，釋通，初釋須聽。若下，次明須制。以中下不堪專制，上智不樂常開；偏立一端，皆容退道，失於機器，豈曰知時？然文對三根，一往分異，須知制本通於中下，聽亦時開上根。故下，雙結。生即是機，通目三類。」（事鈔記卷二六·七·一九）

戒本疏·持犯方軌：「（一、列示）言制教者，禁諸出家，有惡皆斷，名制止也。有善斯習，名製作也；若斯以明，是大略也。若違此二，雙結兩罪。並由製成，故號制教。言聽教者，作與不作，一切無罪。（二、引證）故地持雲，有罪，行者制；無罪，行者聽。文成證也。（三、出意）所以須二者，唯制不開，中下絕分，進道無由；唯開不制，則令上行慢求，息於自勵。故立此二，攝機斯盡。」（戒疏記卷四·三九·四）